Einar Håndlykken, daglig leder i ZERO, åpnet
frokostseminaret med å påpeke at ingen burde bli overrasket over at forslagene
ZERO presenterer innebærer en heving av norske CO2-avgifter. ZERO mener dette
er et viktig virkemiddel for å gjøre klimavennlige alternativer
konkurransedyktige, fremme fornybar energi og redusere klimagassutslipp.
Innenfor transportsektoren foreslår ZERO en endring i
sammensetning av dieselavgiften. Den består i dag av en CO2-avgift og en
autodiselavgift. En tyngre vekting av CO2 komponenten vil gjøre klimavennlige alternativer
mer konkurransedyktige uten å påføre staten et provenytap. Sverige kan vise til
gode resultater på dette feltet. Videre mener ZERO at små dieselbiler ikke må
få mer avgiftslette enn de har i dag, fordi de er i direkte konkurranse med
elbiler. For å gjøre plugg inn-hybrider mer konkurransedyktige foreslår ZERO å
gi biler som slipper ut under 60
g CO2/km 1500 kroner i rabatt på engangsavgiften per gram under 60 gram, og
nullutslippsbiler må få samme mulighet til momsfradrag som varebiler (klasse
2).
Innenfor byggsektoren finnes det i dag en rekke
utslippsfrie, fornybare og energieffektive oppvarmingsalternativer som
bioenergi, varmepumper, solenergi og fjernvarme. Likevel har utslipp av
klimagasser ikke blitt vesentlig redusert de siste to tiårene. Det tyder på at
CO2-avgiften slik den er utformet i dag ikke er et styringseffektivt
virkemiddel. Dette påpekte Tale Halsør, byggansvarlig i ZERO, som også
presenterte den nye ZERO- rapporten ”Avgift som virkemiddel i varmesektoren.
ZERO foreslår her en økning i avgiften på fyringsolje og støtte til
klimavennlige oppvarmingsalternativer.
Utslipp fra norsk offshorevirksomhet har nesten doblet seg
siden Norge innførte CO2-avgfiter på sokkelen og undertegnet Kyoto-protokollen.
En forventning om høyere kvote-priser har gjort at norske CO2-avgifter i dag er
langt lavere enn hva de burde være, påpekte
Audun Rødningsby (ZERO) i sitt innlegg. En høyere CO2-avgift
vil gi mer skatteinntekter og muligheter til å finansiere klimatiltak både i
utlandet og på norsk sokkel. ZERO foreslår derfor en kraftig økning i avgiftene
på dette feltet.
Det politiske panelet var stort sett enige med helheten i
ZEROs forslag. Det var for eksempel full enighet i at det skal lønne seg å
velge fornybare drivstoff fremfor fossile, og at det ikke er tilfellet i dag.
Inga Marte Thorkildsen og Olav Elvestuen gikk også inn for å opprettholde de
gode ordningene for elbiler selv om antallet elbiler øker dramatisk. Litt
utenfor temaet ble det også snakket varmt om påbud, forbud, klima-kvoter og
klimafond som viktige virkemidler. Inga Marte Thorkildsen avsluttet seminaret med å takke ZERO
for å være en viktig premiss- og kunnskapsleverandør for klimatiltak i Norge.
Presentasjonene
Avgifter i transportsektoren (Gøril Andreassen)
Avgifter i byggsektoren (Tale Severina Halsør)
Avgifter i petroleumssektoren (Audun Rødningsby)
Notat
Notat som oppsummerer ZEROs innspill på frokostseminaret
Rapport
Avgift som verkemiddel i varmesektoren